Pencabutan Sanksi ke Rusia Bukanlah Sebuah Permainan, Tergantung Sikap Presiden Ukraina

SERAMBINEWS.COM, WASHINGTON - Pencabutan sanksi ke Rusia bukanlah permainan, tetapi tergantung keputusan terkait seberapa baik Ukraina melawan Rusia, belum lagi dinamika kekuatan di Moskow.

Amerika Serikat dan sekutunya dapat mencabut beberapa sanksi sekaligus atau secara bertahap.

Tetapi, tergantung pada langkah yang diambil Presiden Rusia Vladimir Putin untuk mengakhiri pertempuran di Ukraina.

Mereka juga dapat secara bersamaan menjatuhkan sanksi baru pada Rusia untuk menghukumnya karena kejahatan perang atau alasan lain, seperti yang dilakukan pada Rabu (6/4/2022).

Salah satu faktor utama yang harus dipertimbangkan adalah apa yang diinginkan orang Ukraina.

Jika Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy memutuskan menyetujui penyelesaian yang dirundingkan dengan Moskow, dia dapat meminta AS dan Eropa mencabut sanksi sebagai bagian dari kesepakatan itu.

Kata-kata Zelenskyy akan sangat berpengaruh di Washington, di mana saat ini dia memiliki banyak pengagum di kedua partai politik, Republik dan Demokrat.

Baca juga: Presiden Ukraina Tuduh Rusia Lakukan Kejahatan Perang Harus Diadili Seperti Penjahat Perang Dunia II

Tetapi meskipun demikian, para pejabat AS dan rekan-rekan mereka di Eropa kemungkinan akan mempertimbangkan kepentingan keamanan nasional mereka sendiri.

Negara-negara Eropa Timur dan Baltik yang takut akan keinginan Putin untuk tanah mereka, misalnya, dapat melobi menentang penghentian sebagian atau keseluruhan sanksi terhadap Moskow.

Tetapi negara-negara Eropa Barat yang ekonominya sangat bergantung pada ekspor energi Rusia mungkin lebih menyukai keringanan sanksi yang lebih cepat.

Sayap Barat telah memperhatikan, beberapa anggota parlemen AS ingin memperpanjang hukuman sampai Putin digulingkan.

Tetapi Gedung Putih telah menyatakan keprihatinan internal bahwa langkah Kongres dapat mengikat tangan negosiator atau memprovokasi lebih lanjut Putin.

Tetapi kepercayaan yang berlaku, jika sanksi merupakan hambatan bagi kesepakatan damai dan Zelenskyy ingin menjatuhkannya, Amerika Serikat dan sekutunya akan menyetujuinya.

Baca juga: AS Tuduh Pasukan Rusia Sengaja Membunuh, Menyiksa dan Memperkosa Wanita Ukraina

Ketika ditanya baru-baru ini apakah Zelenskyy dapat menegosiasikan keringanan sanksi, Menlu AS, Anthony Blinken tidak berkomitmen.

“Jika Ukraina menyimpulkan dapat mengakhiri perang ini, menghentikan kematian dan kehancuran, dan terus menegaskan kemerdekaan dan kedaulatannya, pada akhirnya memerlukan pencabutan sanksi, tentu saja kita akan melihat itu," kata Blinken kepada NBC News.

Kekejaman di Bucha, belum lagi tragedi-tragedi yang kemungkinan besar akan terungkap di masa depan, akan mempersulit Zelenskyy untuk menyetujui kesepakatan dengan Rusia, prediksi O'Toole.

“Jika semua orang jujur ​​dengan diri mereka sendiri tentang hal ini, sangat kecil kemungkinan bahwa ada resolusi nyata untuk ini dengan Putin yang berkuasa,” kata O'Toole.

Kesepakatan yang baik juga akan tergantung pada siapa yang bertanggung jawab di Gedung Putih sampai penghentian permusuhan.

Baca juga: Dampak Perang Rusia vs Ukraina - Erdogan ‘Selamatkan’ Rakyat, Joe Biden ‘Sengsarakan’ Rakyat

Presiden AS Joe Biden memiliki kewenangan yang signifikan untuk menjatuhkan atau menghapus sanksi melalui tindakan eksekutif.

Tetapi Kongres juga dapat meloloskan undang-undang untuk mengikat presiden.

Kasus Iran bersifat instruktif: Amerika Serikat menggunakan sanksi untuk membantu mendorong Iran menyetujui kesepakatan 2015 yang membatasi program nuklirnya.

Tetapi Partai Republik dan banyak Demokrat menentang perjanjian itu dan keringanan sanksi.

Para pembuat undang-undang meloloskan undang-undang yang memberi diri mereka lebih banyak kekuatan untuk meninjau perjanjian semacam itu.

Kesepakatan itu sekarang sebagian besar sudah tidak berlaku sejak Presiden Donald Trump saat itu mengabaikannya pada 2018.

Tetapi upaya Biden untuk menghidupkan kembali perjanjian itu telah menarik reaksi bipartisan.

Baca juga: Gedung Putih Siapkan Lagi Sanksi Baru ke Rusia, Pambantaian Warga Bucha Tidak Dapat Diterima

Banyak anggota parlemen tidak senang dengan gagasan memberikan keringanan sanksi bagi rezim Islam Iran.

Sebagai akibat dari bolak-balik, perusahaan-perusahaan internasional sebagian besar menahan diri dari memasuki kembali pasar Iran, memperumit perhitungan akhir yang berarti dari hukuman ekonomi.

Demikian juga di Rusia, ratusan perusahaan telah meninggalkan negara itu, usai Amerika Serikat, Uni Eropa dan pemerintah lainnya menjatuhkan sanksi.

Selama Putin tetap berkuasa, banyak dari perusahaan-perusahaan itu mungkin tidak akan pernah kembali ke Rusia.

Bahkan jika pembatasan ekonomi dicabut.

Dan jika Putin entah bagaimana digulingkan, atau mati, tidak ada jaminan penggantinya akan lebih dapat diterima oleh Barat.

Namun, selama Putin berkuasa, sanksi harus tetap ada, kata beberapa anggota parlemen.

“Akan ada upaya menormalkan kembali hubungan perdagangan jika Rusia mengakhiri agresi," kata Senator Republik, John Curtis.

"Tetapi saya tidak setuju, karena Putin harus diperlakukan sebagai paria," harapnya.(*)