Pemerintah Amerika Serikat Shutdown, Apa Artinya? Ini Penjelasan dan Penyebabnya

SERAMBINEWS.COM - Pemerintah Amerika Serikat (AS) sekali lagi berada di bawah sorotan global setelah mengumumkan "government shutdown" atau penghentian operasional pemerintahan federal yang berlaku efektif per Rabu (1/10/2025).

Krisis politik ini merupakan kali pertama terjadinya penutupan pemerintahan dalam kurun waktu tujuh tahun terakhir di Negeri Paman Sam. 

Langkah tersebut segera memicu gelombang kekhawatiran yang meluas, baik di dalam negeri AS maupun di kancah internasional. 

Kekhawatiran utama mencakup potensi Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) massal bagi ratusan ribu pegawai federal dan dampak negatifnya yang berpotensi merembet ke pasar ekonomi global. 

Apa Itu Government Shutdown?

Government shutdown adalah situasi ketika mayoritas layanan dan operasional pemerintah federal AS dihentikan untuk sementara waktu. 

Menurut CNN yang dikutip dari Kompas.com, Kamis (2/10/2025), government shutdown adalah kondisi ketika mayoritas layanan dan operasional pemerintah federal AS dihentikan untuk sementara waktu karena tidak adanya persetujuan anggaran yang disahkan oleh Kongres.

Baca juga: Arti Shutdown yang Dilakukan Pemerintah Amerika Serikat, Ini Penyebab dan Dampaknya Bagi Indonesia

Secara praktis, ini berarti Pemerintah AS membekukan fungsi-fungsi yang dianggap tidak penting (non-esensial).

Sementara layanan esensial yang dianggap penting atau darurat seperti Jaminan Sosial, Medicare, Medicaid, dan pengendali lalu lintas udara tetap beroperasi, walau mungkin dengan keterbatasan.

Sementara itu, Direktur Center of Economic and Law Studies (Celios) Bhima Yudhistira yang dikutip dari Kompas.com, Rabu (1/10/2025) mengatakan, government shutdown atau penutupan pemerintahan Amerika Serikat bukanlah fenomena baru. 

Kasus serupa sudah pernah terjadi sejak tahun 1980, menurut BBC.

Selama masa jabatan pertama Presiden Trump sempat terjadi setidaknya tiga kali, dengan durasi terlama mencapai 36 hari pada Januari 2019.

Bhima menjelaskan bahwa selama ini shutdown memang hanya berlaku untuk layanan non-esensial.

Namun, ia memperingatkan bahwa penutupan kali ini berpotensi memiliki dampak yang berbeda karena terjadi di tengah kondisi perekonomian global yang sedang memburuk.

Penyebab Pemerintah AS melakukan shutdown

Kebuntuan politik antara Partai Republik dan Partai Demokrat mengenai Rancangan Undang-Undang (RUU) pendanaan menjadi pemicu utama shutdown kali ini.

Inti perselisihan berpusat pada kelanjutan subsidi premi asuransi kesehatan dalam program Affordable Care Act (ACA), yang dikenal sebagai Obamacare.

Partai Demokrat bersikeras ingin mencapai kesepakatan yang lebih besar terkait bantuan asuransi sebelum menyetujui RUU anggaran, mengingat subsidi ini telah diperpanjang sejak masa pandemi Covid-19.

Sebaliknya, Partai Republik menolak tuntutan tersebut dan hanya menawarkan perpanjangan pendanaan jangka pendek tanpa menyentuh isu subsidi kesehatan.

Kegagalan mencapai kesepakatan antara Presiden Donald Trump dan Partai Republik di Kongres dengan oposisi Demokrat semakin dipercepat oleh sikap Presiden Trump yang dinilai memperkeruh suasana.

Menurut laporan AP News (2/10/2025), Trump sempat membagikan topi bertuliskan "Trump 2028" dalam pertemuan dengan pemimpin Kongres dan mengunggah video parodi yang mengejek pimpinan Demokrat.

Baca juga: Profil Yurike Sanger, Mantan Istri Soekarno Meninggal Dunia di Amerika, Masuk Islam saat Menikah

Tindakan ini dikecam oleh Pemimpin Demokrat di Senat, Chuck Schumer dan Jeffries, yang menyebut perilaku Trump semakin tidak stabil.

“Alih-alih berunding dengan iktikad baik, ia justru sibuk mengunggah video deepfake yang kacau,” kata keduanya.

Namun, Wakil Presiden JD Vance menanggapi video tersebut dengan santai dan menganggapnya lucu.

Dampak goverment Shutdown bagi AS

Shutdown kali ini membawa ancaman yang jauh lebih serius bagi Amerika Serikat.

Berbeda dengan kasus sebelumnya di mana pegawai federal hanya dirumahkan tanpa bayaran, Gedung Putih secara eksplisit mengancam akan melakukan Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) massal terhadap sekitar 750.000 pegawai federal demi menghemat anggaran dan menjaga layanan dasar tetap berjalan.

“Jujur saja, kalau ini berlarut-larut, kita akan terpaksa melakukan PHK," kata Wakil Presiden JD Vance, dikutip dari Kompas.com, Kamis (2/10/2025).

Meskipun Vance, dalam jumpa pers yang diliput ABC (2/10/2025), awalnya mengatakan belum ada keputusan final terkait PHK, Sekretaris Pers Gedung Putih Karoline Leavitt justru menyatakan bahwa pemangkasan akan segera dilakukan, kemungkinan dalam dua hari ke depan.

Ia menolak merinci departemen mana yang menjadi target, namun menegaskan bahwa pemangkasan tersebut harus segera dilakukan.

Rencana PHK ini dipandang berbeda karena dalam kebijakan shutdown sebelumnya, pegawai umumnya hanya dirumahkan, bukan dipecat permanen.

Vance menjelaskan bahwa PHK mungkin diperlukan demi memastikan layanan dasar tetap berjalan.

"Apalagi kalau shutdown ini makin lama, kami harus ambil langkah luar biasa untuk memastikan pemerintahan tetap berjalan... setidaknya bisa berjalan sebaik mungkin,” tambahnya.

Vance bersikeras PHK ini bertujuan untuk menghemat uang dan menjaga fungsi layanan esensial, sekaligus menampik anggapan bahwa langkah tersebut bermotif politik atau menargetkan pegawai yang dianggap dekat dengan Demokrat.

Dampak dari shutdown ini sangat luas.

Kerugian ekonomi harian AS diperkirakan mencapai 400 juta dollar AS (sekitar Rp 6,6 triliun).

Selain ancaman PHK massal, banyak kantor pemerintah terancam ditutup permanen.

Lebih dari 400 taman nasional, Museum Smithsonian, dan layanan bantuan transisi militer terancam terganggu, sementara agenda deportasi diperkirakan tetap berjalan penuh, dan layanan pendidikan serta lingkungan bakal terhenti.

Baca juga: Pemerintah AS Shutdown Massal karena Krisis Politik: Layanan Publik Lumpuh, Ekonomi Terancam

Dampaknya bagi Indonesia

Shutdown Pemerintah AS diprediksi akan berdampak signifikan pada perekonomian global, termasuk Indonesia.

Bhima, menjelaskan bahwa selain memicu pergeseran persepsi investor untuk mencari aset aman seperti emas, penutupan ini juga akan memukul permintaan domestik AS.

Akibatnya, Bhima memprediksi kinerja ekspor Indonesia ke depan akan semakin menantang.

"Perang dagang belum selesai. Dampaknya selain ke persepsi investor mencari aset yang aman seperti emas, tapi juga ke permintaan domestik AS," jelas Bhima, dilansir dari Kompas.com, Rabu (1/10/2025).

Untuk memitigasi dampak terburuk bagi Indonesia, Bhima menyarankan empat langkah yang dapat dilakukan masyarakat.

Pertama, masyarakat tidak perlu panik saat memantau perkembangan penutupan pemerintahan federal AS.

Pasalnya, jelas Bhima, kasus ini bukan kali pertama terjadi dan biasanya hanya bersifat sementara, berkaca dari kasus-kasus sebelumnya.

Kedua, Bhima mengimbau kepada masyarakat di Indonesia untuk menyimpan uang tunai sebagai dana darurat.

"Cash still the king yang berarti uang tunai untuk dana darurat masih relevan," kata dia.

Menurut Bhima, uang tunai diperlukan untuk berjaga-jaga seandainya terjadi PHK, uang tersebut bisa digunakan sebagai dana darurat untuk menyambung hidup hingga memperoleh pekerjaan baru,

Ketiga, mengurangi ketergantungan produk impor.

Lalu terakhir, Bhima menyarankan agar masyarakat menghindari pemborosan pada produk sekunder dan tersier.

Konsumsi sebaiknya difokuskan pada bahan kebutuhan pokok, serta menghindari pemborosan pada produk sekunder dan tersier.

"Fokus saja pada bahan kebutuhan pokok," pesan Bhima.

(Serambinews.com/Yeni Hardika)

BACA BERITA LAINNYA DI SINI