Peran OKI terhadap Rohingya

Oleh Mizan Aminuddin

MENURUT data resmi yang diakui militer dan pemerintah Myanmar menyatakan, ada 399 orang yang tewas dalam seminggu ini. Mereka adalah 370 gerilyawan Rohingya, 13 aparat keamanan, dua pejabat pemerintah dan 14 warga sipil. Badan keamanan PBB mencatat sekitar 38.000 warga etnis Rohingya telah menyeberang ke Bangladesh dari Myanmar untuk menghindari operasi militer. Sementara, Organisasi Kerjasama Islam (OKI) sejauh ini belum berkontribusi banyak untuk menyelamatkan komunitas Rohingya di Myanmar.

Laporan terbaru Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) tentang minoritas Rohingya mengejutkan dunia lagi dengan deskripsi tentang kekejaman yang dilakukan oleh pasukan keamanan Myanmar. Mulai dari anak-anak yang terpotong sampai mati, perempuan diperkosa hingga desa-desa dibakar. Tindakan brutal ini tidak dapat dibenarkan karena merupakan kejahatan terhadap kemanusiaan.

Meskipun memiliki banyak bukti tentang pembersihan etnis (ethnic cleansing) yang dilakukan oleh pemerintah Myanmar, dunia belum melakukan tindakan serius terhadap pemerintah di Naypyidaw, ibu kota Myanmar. Di antara sekian banyak organisasi yang berusaha melindungi Rohingya, ada satu yang jelas harus memimpin inisiatif ini, yaitu OKI. Dari semua entitas internasional, OKI berada pada posisi terbaik untuk melakukan perjuangan komunitas Rohingya.

Tidak hanya secara resmi mewakili negara-negara berpenduduk mayoritas Muslim, namun juga menyambut baik negara-negara kuat dengan minoritas Muslim seperti Amerika Serikat, Cina, dan Rusia untuk memiliki perwakilan mereka sendiri dalam organisasi tersebut.

Ini memiliki pengaruh untuk memimpin tindakan internasional untuk melindungi Rohingya dan di masa lalu telah membela Muslim yang dianiaya di Palestina dan Kashmir.

Melarikan diri
Undang-undang Myanmar 1982 menghapus Rohingya untuk akses kewarganegaraan penuh. Sejak saat itu anggota komunitas Rohingya diusir dari Myanmar. Banyak yang telah melarikan diri ke negara tetangga Bangladesh, dan dari sana lari lagi ke negara lainnya.

Sulit menentukan berapa banyak warga Rohingya yang bermigrasi, tapi saat ini ada sekitar 400 ribu di Arab Saudi dan sekitar 200 ribu di Pakistan dan sebagian besar melarikan diri melalui Bangladesh. Pemerintah Myanmar telah berusaha untuk menghapus puluhan tahun kekerasan dan penindasan terhadap Rohingya dengan mengutip masalah keamanan untuk membenarkan kampanye brutalnya.

Dalam satu pertemuan luar biasa yang berlangsung di Kuala Lumpur pada 19 Januari 2017, OKI mengkritik Myanmar dalam menangani masalah Rohingya. OKI mendesak pemerintah Myanmar untuk mengizinkannya dan delegasi internasional lainnya mengunjungi wilayah yang dilanda kekerasan tersebut. Sayangnya setiap kali ini terjadi, pihak berwenang Myanmar telah menyiapkan lebih banyak kekuatan dan penganiayaan yang lebih brutal.

Kecaman OKI atas kekerasan terhadap Rohingya kembali ditegaskan dalam laporan Kantor Komisioner Tinggi HAM untuk PBB pada 3 Februari 2017 lalu. Upaya OKI untuk menciptakan tekanan melalui badan-badan PBB lainnya seperti Komisi Hak Asasi Manusia juga telah gagal dan situasi di lapangan terus memburuk. Dalam konteks ini, organisasi internasional seperti OKI memiliki mekanisme yang lemah untuk mengimplementasikan resolusi mereka.

Negara bangsa yang kuat hampir mengabaikan permintaan organisasi internasional jika mereka menganggapnya bertentangan dengan kepentingan mereka. Israel selalu mengabaikan resolusi PBB dan Myanmar tampaknya telah menggunakan taktik yang sama. Namun, mengingat kekurangan organisasi internasional, orang harus mencari cara untuk membantu orang-orang Rohingya. Ini mengharuskan OKI untuk melakukan pencarian beberapa jiwa untuk keadilan universal dan martabat manusia yang harus dipatuhi.

Dalam konteks ini, seseorang dapat mengingat dua negara anggota OKI, Malaysia dan Turki, maju dengan bantuan material, politik, kemanusiaan dan, yang lebih penting, bantuan emosional. Beberapa langkah Turki yang sangat mengejutkan masyarakat dunia bisa kita lihat akhir-akhir ini. Di antaranya, presiden Turki Recep Tayyip Erdogan mendesak Sekjen PBB Antonio Guterres untuk memberikan tekanan pada pemerintah Myanmar atas kekerasan yang dialami Muslim Rohingya di negara bagian Rakhine.

Kepedulian Turki
Menurut laman Anadolu, sumber-sumber kepresidenan Turki mengatakan, Erdogan telah menghubungi Guterres melalui sambungan telepon dan membahas situasi kemanusian di Myanmar pada 30 Agustus 2017 lalu. Turki juga meminta pihak berwenang Bangladesh untuk membuka pintu bagi pengungsi Muslim Rohingya yang melarikan diri dari Rakhine, Myanmar. Turki juga siap menanggung semua biaya yang dibutuhkan oleh Bangladesh demi kelangsungan keamanan Muslim Rohingya.

Selain itu, Turki juga meminta OKI untuk mengorganisir sebuah pertemuan puncak tahun ini (terkait masalah Rohingya) demi menemukan solusi pasti untuk masalah ini. Sebelumnya seperti dikutip Reuters (2/9/2017), Presiden Erdogan menuduh otoritas berwenang Myanmar melakukan genosida terhadap minoritas Muslim Rohingya. Hal itu disampaikan dalam sebuah pidato di Istanbul saat perayaan Idul Adha lalu.

Meskipun Turki belum dapat memanfaatkan sikap Myanmar mengenai isu Rohingya, namun Turki mampu menciptakan citra kepedulian terhadap ajaran Islam. Malaysia juga, di atas menyerukan tindakan internasional untuk mengatasi krisis Rohingya, telah mengembangkan sebuah mekanisme untuk membantu pengungsi Rohingya dengan melibatkan UNHCR.